Росія звернулася до Індонезії з проханням використати авіабазу Манухуа на острові Біак для розміщення своїх військових літаків. Ця база знаходиться близько 1200-1300 км від австралійського міста Дарвін і поруч з ключовими військовими об’єктами США та Австралії. Австралійські посадовці виразили стурбованість щодо запиту Росії та очікують пояснень від Індонезії, не бажаючи зміцнення впливу Росії у регіоні.