Європейський Союз не може використовувати свій бюджет для закупівлі американської зброї для України через обмеження в рамках внутрішніх договорів блоку. Єврокомісар з оборони Андрюс Кубілюс зазначив, що базові договори ЄС не дозволяють напряму спрямовувати гроші з бюджету ЄС на ці закупівлі. Тому країни ЄС мають використовувати свої національні бюджети для цієї мети. Єврокомісія може заохотити країни використовувати кошти з європейської позики на загальні військові закупівлі, щоб звільнити власні кошти на допомогу Україні. Кубілюс також зазначив, що військові витрати країн ЄС повинні зростати, використовуючи нові військові позики. Угода між США і НАТО передбачає відправлення американської зброї в Україну за рахунок країн ЄС на суму 10 млрд доларів.
